Kasino voitto vero: Suomen rahapelivoittojen verotus ja tuleva laki

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tämä sivu avaa, miten Suomi kohtelee nettikasinolta saatuja voittoja verotuksellisesti, mikä taho saa tarjota kasinopelejä ja mitä rahapelilain uudistus tuo tullessaan heinäkuussa 2027. Suomen nykytila ei ole vapaa markkina eikä täysi monopoli: Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus Manner-Suomen nettikasinopeleihin arpajaislain nojalla, Ahvenanmaa hoitaa oman järjestelmänsä Pafin kautta, ja kaikki muut brändit toimivat ulkomaisilla lisensseillä ilman suomalaista toimilupaa. Tämä jako määrää sekä verokohtelun että sen, millaista suojaa pelaanavan rahat saavat.

10 lokakuun 2026 · Tiedot tarkistettu Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia lähteitä vasten.

Vastuullinen pelaaminen ja pelirajat suomalaisilla nettikasinoilla

Suomalaisen rahapelaamisen säännöstö rakentuu tällä hetkellä arpajaislain (1047/2001) varaan, ja jossa vastuullisuus ei ole lisäarvoa vaan lakiperusta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkaus asettaa jokaiselle pelaajalle tappiorajat ja tunnistautuminen on pakollinen ennen kuin ensimmäistäkään euroa voi siirtää pelitilille. Muilla suomalaisilla markkinoilla näkyvillä brändeillä ei ole suomalaista toimilupaa, joten ne eivät myöskään ole sidottuja näihin mekanismeihin, vaikka osa niistä tarjoaa omia rajoitusvälineitään.

Veikkauksen tappiorajat eivät ole yhtenäisiä kaikkialla. Nopearytmisille peleille, joihin luetaan muun muassa kolikko- ja pöytäpelit sekä livekasino, päiväkohtainen häviökatto on 500 € ja kuukausikohtainen 2 000 €. Nämä luvut ovat Veikkauksen itsensä asettamia, ja ne löytyvät suoraan pelaajaprofiilista, jossa ne myös avataan pelaajalle selkeästi ennen ensimmäistä pelikertaa. Alle 25-vuotiailla on lisäksi vuosikohtaiset katot: 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Täysi-ikäisille 25 vuotta täyttäneille ei vastaavaa vuosikattoa ole, mutta päivä- ja kuukausirajat pätevät.

Paf asettaa omat pelirajansa erillään Veikkauksesta, sillä sen toiminta perustuu Ahvenanmaan omaan lisenssiin eikä Manner-Suomen arpajaislaki. Paf kertoo rajoistaan omilla sivuillaan, ja pelaajan vastuulla on tutustua niihin ennen pelin aloittamista. Ulkomaisilla brändeillä ei ole suomalaista sääntelykehystä, joka pakottaisi tiettyyn raja-arvoon.

Tunnistautuminen on Veikkauksella porttikielto kaikkeen rahapelaamiseen. Käytännössä pelaaja avaa pelitilin vahvalla sähköisellä tunnistautumisella, minkä jälkeen kaikki panokset ja voitot kirjautuvat nimellä. Tämä on samalla se mekanismi, joka estää alaikäisiä pelaamasta ja jonkaa varaan tappiorajat on rakennettu. Veikkaus kertoo tunnistautumisvaatimuksesta suoraan pelitilin avaamisen yhteydessä, ja sama pakko koskee fyysisiä pelipaikkoja kuten Helsingin Casinoa.

Peluuri on valtakunnallinen peliongelmiin erikoistunut neuvontapalvelu, ja sen numero sekä verkkoapu löytyvät Veikkauksen ja useiden kuntien sivuilta. Peluurin kautta saa tukea myös silloin, kun oma pelaaminen tai läheisen pelaaminen huolestuttaa, eikä yhteydenotto sido mihinkään hoitosuhteeseen. Yhteiskunnan tuki on olemassa, mutta sen käyttö on pelaajan itsensä päätös.

Valtakunnallista, kaikki operaattorit ylittävää itsesulkujärjestelmää ei ole vielä olemassa. Arpajaislain aikana Veikkaus ja Paf ylläpitävät omia sulkujaan, mutta pelaaja, joka on sulkenut itsensä Veikkaukselta, voi yhä avata tilin ulkomaiselle brändille, koska nämä eivät ole velvollisia kuulemaan suomalaista sulkurekisteriä. Uusi rahapelilaki tuo tilanteen muutoksen: 1. heinäkuuta 2027 lähtien toimiluvan saaneet tohtorit liitetään yhteiseen sulkujärjestelmään, mutta sen ulottuvuus rajoittuu vain niihin tohtoreihin, joille myönnetään suomalainen toimilupa. Tämä tarkoittaa, ettei ETA-alueen tai kolmansien maiden tohtoreita automaattisesti liitetä mukaan, ja pelaajan vastuu säilyy.

Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuun 2023 päätöksellään BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuun 2023. Tämä päätös kuvastaa sitä, miten vakavasti Suomi suhteen arpajaislain markkinointikieltoon: kyse ei ollut varoituksesta vaan hallinnollisesta kiellistä, jonka tehosteeksi asetettu uhkasakko on yksi suurimmista, joita rahapelikollistin alalla on annettu.

Maksuliikenne, kotiutukset ja voittojen siirto pelaajalle

Nopeus, jolla rahat siirtyvät pelitililtä omalle pankkitilille, on yksi pelaajan näkyvimmistä kokemuksista, ja siihen vaikuttavat sekä operaattorin valinnat että Suomen oma maksublokkikäytäminen. Veikkauksella kotiutukset siirtyvätelä yleensä suoraan pelaajan pankkitilille tunneissa, sillä tunnistautuminen on jo tehty eikä erillistä dokumenttitarkastamista yleensä tarvita. Paf toimii omalla lisenssillään ja sen kotiutusnopeudet löytyvät sen omilta sivuiltaan, eikä suomalaista vertailukohtaa Veikkauksen ja Pafin välille voi vetää ilman, että tarkastelee molempien omia ehtoja.

Ulkomaisilla brändeillä kotiutuksen nopeus vaihtelee, ja markkinointi lupaa usein ”välittöntä” tai ”muutamassa minuutissa” -käsittelyä. Tämä on operaattorikohtaansa voi pitää paikkansa, mutta pelaajan on syytä huomata kaksi seikkaa. Ensinnäkin nopeus-tunnetaan usein tarkoittavan pelitilin käsittelyaikaa, ja varsinainen pankkiin siirtyminen riippuu maksutavasta ja pankista. Toiseksi nopea kotiutus ei korvaa sitä suojaa, joiden Veikkaus tai Paf antaa: haki siinä, missä on riita, joiden pelaaja on yksinohjalla.

Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuun 2023 lähtien, ja käytännössä pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan kuuluville ulkomaisille tohtoreille. Tämä on tarkoittanut sitä, ettei suomalaisen pankin tileiltä voi suoraan siirtää rahaa näille brändeille. Eston tehokkuus on kuitenkin arvioitu vähäiseksi, ja uusi rahapelilaki ei ota estoa estàihin mukaan. Tämä merkitsee sitä, että Paf globaalin maksulokki ei oleellisesti vähennä pelaanavan pääsyä ulkomaisille sivuille, ja monet pelaajat kiertävät eston käyttämällä esimerkiksi virtuaalivaluuttoja tai ulkomaisia pankkitilejä. Tässä mielessä maksublokki on ollut lähinnä hallinnollinen toimenpide, jota pelaaja voi tai ei voi kiertää.

Verotuksellisesti kotiutushetke on velollinen merkitys: jos voitto tulee Veikkaukselta tai ETA-alueella lainsäädännön mukaan toimeenpannusta arpajaisesta, se on verovapaata, eikä pelaaja samalla, ei tee voitosta ilmoitusta Verohallinnolle. Jos voitto tulee ETA-alueen ulkopuolelta, esimerkiksi Curaçaosta, se on veronalaista ansiotuloa, ja pelaaja on itse velvollinen ilmoittamaan sen Verohallinnolle. Tämä jako on ehdoton: Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Maltan tai Viron lisenssillä toimivat brändit sivultaan ovat verovapaita, kun taas Curaçaon tai muun kolmannen maan lisenssillä toimivat eivät.

Pelivoittojen ilmoittaminen Verohallinnolle ETA-alueen ulkopuolelta on pelaajan oma tehtävä, ja Verohallinto ohjeistaa menettelyn verosivuillaan. Ilmoitus tapahtuu esitäytetyn veroilmoituksen lisäseässä tai erillisellä ilmoituksella, ja verovuoden aikana saadut voitot lasketaan yhteen muiden ansiotulojen kanssa. Veroprosentti on pelaajan henkilökohtainen tuloveroprosentti, ja tappioita ei voi vähentää. Tämä tekee ETA-alueen ulkopuolelta saaduista voitoista selvästi epäedullisempia kuin Veikkauksen tai ETA-brändien voitoista.

Pelivalikoima: kolikkopelit, pöytäpelit ja livekasino

Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattoppelejä, pöytäopelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osioin. Pelikirjasto on koottu useiden eri pelintoimittajien tuotannosta, ja valikoima uudistuu säännöllisesti. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että Veikkaukselta löytyy sekä perinteisiä kolikkopelejä että livejakajalla pelattavia pöytäpelejä saman pelitilin alta. Veikkaus kertoo pelivalikoimastaan suoraan omilla sivuillaan, ja uudet pelit lisätään näkyy kaikkien näkyville pelaajille.

Pafin pelivalikoima on Pafin oma, ja se on suunnattu sekä Manner-Suomen että Ahvenanmaan pelaajille. Pafin pelit eivät ole suoraan samoja kuin Veikkauksella, vaikka osa toimittajista on yhteisiä. Paf kertoo pelivalikoimastaan omilla sivuillaan, ja pelaajan on syytää Selvittää sen laajuus ennen pelitilin avaamista.

Peliautomaattien ja pöytäopelejen ero on merkityksellinen sekä pelikokemuksen että tappiorajojen kannalta. Nopearytmisiä pelejä ovat muun muassa kolikkopelit ja livekasinoja, joissa kierros tai jako seuraa toistaltaan nopeasti. Hitaita pelejä ovat esimerkiksi lotto ja eräät vedonlyöntimuodot, joihin sovelletaan eri tappiorajoja. Tämä jako heijastuu suoraan siihen, miten pelaajan peliaika ja -panos muuttuvat, ja se on yksi syy sille, miksi Veikkaus asettaa nopearytmisille peleille tiukemmat rajat.

Vaihtelevuus eli volatiliteetti on termi, joka kuvaa sitä, kuinka usein ja kuinka suuria voittoja peli antaa. Korkean vaihtelevuuden pelit antavat harvemin voittoja, mutta ne voivat olla suurempia. Matalan vuot ei anna voittoja useammin, mutta ne ovat pienempiä. Suomalaiselle pelaajalle tämä ei ole yhdentekevää: korkean vuot ei peli voi viedä pelikassan nopeasti, ja matalan vuot ei peli antaa pidemmän pelikokemuksen pienellä panoksella. Pelivalikoiman laajuus ja vaihtelevuusjakauma ovat yksi niistä asioista, jotka erottavat operaattoreita toisistaan.

Ruletti on yksi suosituimmista pöytäpeleistä sekä Veikkauksella että Pafilla, ja sen suosio perustuu yksinkertaisiin sääntöihin ja näkyvään jakajaan livekasinojaossa. Blackjack on toinen suosittu pöytäpeli, jossa pelaajan taidot vaikuttavat talon etuun enemmän kuin ruletissa. Hedelmäpelit on ja sen alalajit ovat Veikkauksen valikoiman usein näkyvin osa, ja niiden RTP vaihtelee pelikohtaisesti. Pelaajan on syytää Selvittää kulle valikoimakokoelman omalta sivultaan, mitkä pelit sopivat hänen pelikassalleen ja -taholleen.

Pelin palautusprosentti eli RTP on luku, joka kertoo, kuinka suuren osan panoksista peli palauttaa pelaajille pitkällä aikavälillä. Jos pelin RTP on 96 %, se tarkoittaa, että peli pitää 4 % panoksista itsellään keskimäärin. Tämä ei ole yksittäisen kierroksen takuu, vaan tilastollinen keskiarvo tuhansien tai osiensa kierrosten yli. Mitä korkeampi RTP, sitä pelaajalle edullisempi peli pitkällisilla. Veikkauksen ja Pafin pelien RTP-arvot löytyvät kunkin pelin omalta sivultaan.

Miten nettikasinopeli toimii käytännössä

Nettikasinopelaamisen peruskulku on kaikilla operaattoreilla samanlainen ja koostuu muutamasta selkeästä vaiheesta. Ensin pelaaja tunnistautuu, sitten hän tekee talletuksen, valitsee pelin ja asetta panoksen, pelaa kierroksen tai jaon, ja lopuksi mahdollinen voitto näkyy pelitilillä ja on kotiutettavissa. Tämä yksinkertainen runko ei kuitenkaan kerro koko kuvaa, sillä kussakin vaiheessa on valintoja, joilla eivät ole pelaajalle yhdentekeviä.

Tunnistautuminen on Suomessa Veikkauksella pakollista ja se tehdä kautta vahvaa sähköistä tunnistautumista, kuten pankkitunnuksia tai mobiilivarmennetta. Tämä vaihe varmistaa sekä iän että henkilöllisyyden, ja se luo samalla sen yhteen mahdollisen, jonka varaan tappiorajat ja muut rajoitukset rakentuvat. Ulkomaisilla brändeillä tunnistautuminen on usein kevyempi tai jätetty kokonaan pois, mikä tarkoittaa, ettei pelaaja ole sidottoplaatuun samalla tavalla.

Talletus on pelaajan ensimmäinen rahaliikenne operaattorin suuntaan. Veikkauksella talletus siirtyy pelitilille välittömästi tunnistautumisen jälkeen, ja pelaaja voi valita useista maksutavoista. Ulkomaisilla brändeillä talletustavat vaihtelevat, ja osa brändeistä hyväksyy myös kryptovaluuttoja. Maksutavan valinta ei ole vain nopeuskysymykki, vaan se vaikuttaa myös kotiutustapaan ja -nopeuteen.

Panoksen asettaminen on se hetki, jossa pelaaja sitoo rahansa peliin. Panoksen koko vaikuttaa suoraan siihen, kuinka nopeasti pelikassa pienenee tai kasvaa, ja se on yksi tärkeimmistä pelaanavan itsenäillä olevista säätöistä. Veikkauksen tappiorajat eivät rajoita yksittäistä panosta, vaan ne rajoittavat päivittäin- tai kuukausittainhäivellä, joten pelaaja voi edelleen asetta panoksensa vapaalleen tasaamalla, kunhan kokonaishäviö ei ylitä rajaa.

Kierros tai jako on pelin varsinainen toistinto. Kolikkoppelissä pelaaja painaa käynnistissä ja kela pyörähtää; ruletissa pallo pyörähtää; blackjackissä pelaaja saa käden ja tekee valintaisillaan. Jokaisen toistinton jälkeen tulos on joko voitto tai häviö, ja pelitili päivittyy välittömästi. Tämä reaaliaikaisuus on yksi nettikasinon keskeisistä ominaisuuksista, ja se erottaa sen perinteisistä kasinopeleistä, joissa tulos vahvistuu vastaan.

Kotiutuus on voittojen siirto pelitililtä omalle pankkitilille. Veikkauksella kotiutus on yleensä nopea ja häviallinen erillistä dokumenttitarkastamista, sillä tunnistautuminen on jo tehty. Ulkomaisilla brändeillä kotiutukseen voi liittyä KYC-tarkastamista eli henkilöllisyyden ja osoitteen vahvistamista, mikä voi pidentääkeystä aikaa. Tämä on yksi syy sille, miksi pelaajan on syy kannattaa avata pelitili brändille, johon hänellä on selkeä täysi-ikäisyys ja jonka ehtollista matkustus on oikeasta.

Pelaanavan pelikassan hallinta on se taito, joka erottaa kestävän pelaamisen epäkestävästä. Käytännön keinot ovat yksinkertaisia: aseta pelikassa etukäteen, älä sulkiaseta voittoja pelisesti samassa istunnossa, ja pidä kiinni tappiorajasta. Nämäpelimainit ovat yksinkertaisia, mutta niiden noudattaminen vaatii tahatasta.

Kymmenen suomalaista nettikasinoa vertailussa

Suomalaisten pelaajien ulottuvilla oleva kasinokenttä jakaantuu kahteen ryhmään: toimiluvallisiin kotimaisiin toimijoihin ja ulkomaisilla lisensseillä toimiviin brändeihin, joita Suomi ei ole toimiluvalla varustanut. Seuraavassa kymmenen operaattorin vertailu kattaa molemmat ryhmät ja kertoo, kuka saa sopii kenelle.

Veikkaus – Manner-Suomen ainoa laillinen nettikasino

Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, ja se pitää hallussaan arpajaislain (1047/2001) myöntämää yksinoikeutta Manner-Suomen rahapeleihin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä suomalaisille pelaajille Manner-Suomessa tällä hetkellä, ja sen valikoima kattaa automaattopelit, pöytäpelit, pokerin ja livekasinoon. Veikkaus asettaa tappiorajat itse, ja pelaanavan on tunnistauduttava vahvasti ennen pelaamisen ilman.

Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. € vuonna 2025 ja tilikauden voitto 447,2 milj. € samana vuonna. Konserninen tili valtiolle oli 578,3 milj. € vuonna 2025, mikä kertoo Veikkauksen roolista valtion tulonlähteenä. Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025, joten sen pelaajakunta on suuri ja sen vastuullisuusmekanismit koskevat miljoonia. Toiminimen keskuksen toteaa tämän mittakaavan antaa perspektiveille laeille, joita sen toimintaa säännellään.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä arvio antaa mittakaavallisteille sille, miten suuri muutos on tulossa: Veikkaus on toiminut yksinoikeudella, ja vuoden 2027 jälkeen markkinoille tulee kymmeniä uusia tohtoreita. Tämä ei poista Veikkauksen asemaa, mutta muuttaa korrelaatiota.

Veikkaus sopii pelaajalle, joka haluaa varmuuden siitä, että hänen pelinsä on laillista, hänen voittonsa verovapaita ja hänen pelirahoilleen on selkeät rajat. Veikkaus ei tarjoa tällä hetkellä bonuksia tai ilmaiskierroksia, koska nykyinen arpajaislaki ei sitä salli. Tämä voi olla pelaajalle joko etu tai haitta, riippuen siitä, mitä hän pelaamiselta hakee.

Paf – Ahvenanmaan oma peliyhtiö

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa, ja sen pelilisenssi on voimassa sekä Ahvenanmaalla että Pafin muissa ETA-maissa.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Tämä lausunto antaa selkeän kuvan siitä, miksi Paf ei ole Veikkauksen kaltainen monopoli Manner-Suomessa, vaan itsenäinen toimija omalla lainkäyttöalueellaan. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt totesi, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa, mikä kuvastaa Pafin hillittyä markkinointikulttuuria.

Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, joten sen toiminta ei rajoitu pelkästään Ahvenanmaahan. Pafin ETA-lisenssi tarkoittaa, että sen voitot ovat suomalaiselle pelaajalle verovapaita Tuloverolain 85 §:n mukaisesti, mikä tekee Pafista ETA-asemaltaan samanlaisen kuin Veikkaus.

Paf sopii pelaajalle, joka arvostaa ahvenanmaalaista pelikulttuuria ja sen vastuullisuusmekanismeja, tai pelaajalle ET, joka haluaa vaihtelua Veikkauksen valikoiman lisäksi. Pafin valikoima ja pelikokemus eivät ole täysin samoja kuin Veikkauksella, ja pelaajan on syy tutustua Pafin omiin ehtoihin ennen pelaamisen ilman.

Nopeampi – Maltalla lisensoituivilla brändi ilman suomalaista lisenssiä

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Tämä on sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä, mikä kertoo samaan konserniin kuulumisesta jahtaalta. Nopeampi toimii Maltan pelivarojan (MGA) myöntämällä lisenssillä, ja sen ETA-asema tekee sen voitoistaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n mukaisesti.

Nopeampi toimii ilman suomalaista lisenssiä, mikä tarkoittaa, että sen palvelut eivät ole arpajaislain piirissä. Sivustoon ei ole kohdistettu viranomaistoimenpiteitä tutkimuksen tarkistushetkellä.

Nopeampi sopii pelaajalle, joka tietoisesti valitsee ETA-lisenssillä toimivan ulkomaisen brändin ja hyväksyy sen, ettei hänellä ole suomalaisen sääntelyn suojaa. Nopeampi ei tarjoa samoja mekanismeja kuin Veikkaus tai Paf, eikä pelaajalla ole ilman erillistä sopimusta mahdollisuutta vedota suomailijaan.

Ninja Casino – Virossa lisensoitu brändi ilman suomalaisia lisenssiä

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat Ninja Casino, Ninja Casino EE, Boost Casino ja Ninja Sports, mikä kertoo laajasta brändikokoelmasta. Ninja Global OÜ:n virolainen ETA-jäsenyys tekee sen voitoistaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n mukaisesti, sillä Viro on ETA-valtio.

Ninja Casino ei ole Suomessa toimiluvallinen toimija, eikä sillä ole suomalaista sääntelykehystä. Poliisihallitus ei ole kirjannut siihen kohdistamiseen erillistä toimenpidettä tutkimuksen tiedonannon hetkellä, joten sen tilanne on selkeästi eri kuin markkinointikiellossa olevien brändien.

Ninja Casino sopii pelaajalle, joka tietoisesti valitsee virolaisen ETA-brändin ja hyväksyy, ettei hänellä ole suomalaista sääntelyä. Ninja Casin etsii ei ole sama suoja kuin Veikkauksella tai Pafilla, ja pelaajan on itse tty tunnettava brändin omat ehdot.

NordicBet – Maltalla lisensoitu brändi, jolta markkinointi on kielletty Suomessa

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022, joka on myönnetty vuonna 2022. Maltan ETA-jäsenyys tekee NordicBetin voitoistaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n mukaisesti.

Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuun 2023 päätöksellään BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuun 2023. Tämä markkinointikielto on voimassa, ja se tarkoittaa, ettei NordicBet saa mainostaa Suomessa. Pelaaja voi edelleen löytää sivuston ja pelata sillä, mutta sen markkinointi Suomessa on laitonta.

NordicBet sopii pelaajalle, joka tuntee sallimessa NordicBetin historian ja hyväksyy, että brändi on ollut markkinointikiellossa vuodesta 2023. ETA-lisenssi takaa verovapaat voitot, mutta markkinointikielto kertoo siitä, että Poliisihallitus on aktiivisesti valvonut arpajaislain noudattamista.

ComeOn – Maltalla lisensoitu brändi ilman suomalaista lisenssiä

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Tämä on sama osoite kuin Nopeampi-brändin taustalla olevalla Cabot Cove 03 Limitedillä, mikä kertoo samaan konserniin kuulumisesta. Maltan ETA-jäsenyys tekee ComeOnin voitoistaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n mukaisesti.

ComeOn operoi ilman suomalaista toimilupaa, ja sen tarjonta ei kuulu Poliisihallituksen valvontaan. Viranomaisilta ei ole tullut erillisiä rajoituksia tai kieltoja ComeOniin kohdistuvaa toimintaa koskien tarkistusajankohtana.

ComeOn sopii pelaajalle, joka tietoisesti valitsee maltaisen brändin ja hyväksyy, ettei hänellä ole suomalaista sääntelyä. ComeOn ei tarjoa samoja mekanismeja kuin Veikkaus tai Paf, ja pelaajan on itse selvitettävä brändin omat ehdot.

Betsafe – Maltalla lisensoitu brändi, jolta markkinointi on kielletty Suomessa

Betsafe on osa Betsson-konsernia, ja se kuuluu niihin brändeihin, joita Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 markkinoimasta Suomessa. Betssaa operoi BML Group Ltd, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla. Maltan ETA-jäsenyys tekee Betsafen voitoistaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n mukaisesti, sillä Maltan pelilisenssi on ETA-lisenssi.

Betsafen markkinointi Suomessa on kielletty, mikä tarkoittaa, ettei brändi saa mainostaa suomalaisille pelaajille. Pelaaja voi edelleen löytää sivuston ja pelata sillä, mutta brändin markkinointi Suomessa on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b). Tämä on yksi konkreettinen esimerkki siitä, miten Suomi valvoo arpajaislain noudattamista.

Betsafe sopii pelaajalle, joka tietoisesti valitsee markkinointikiellossa olevan brändin ja ymmärtää, että brändi on aktiivisen valvonnan kohteena. ETA-lisenssi takaa verovapaat voitot, mutta markkinointikielto kertoo siitä, ettei brändi toimi Suomessa laillisesti.

Rizk – Maltalla lisensoitu brändi ilman suomalaista lisenssiä

Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllin Yhtiöll on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022, joka on myönnetty vuonna 2022. Maltan ETA-jäsenyys tekee Rizkin voitoistaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n mukaisesti.

Rizk toimii ilman suomalaista lisenssiä, mikä tarkoittaa, että se ei tarjoa arpajaislain mukaista suojaa. Poliisihallitus ei ole toistaiseksi asettanut Rizkiä markkinointikieltoon, mutta sen toiminta Suomessa tapahtuu ilman viranomaisen hyväksyntää.

Rizk sopii pelaajalle, joka tietoisesti valitsee maltaisen brändin ja hyväksyy, ettei hänellä ole suomalaista sääntelyä. Rizkin pelivalikoima ja ehdot löytyvät brändin omilta sivuiltaan, ja pelaajan on itse selvitettävä ne.

Mr Green – Maltalla lisensoitu brändi ilman suomalaista lisenssiä

Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Maltan ETA-jäsenyys tekee Mr Greenin voitoistaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n mukaisesti.

Mr Greenin toiminta Suomessa tapahtuu ilman kotimaista lisenssiä, ja palvelu tarjotaan kansainvälisten puitteiden mukaisesti. Poliisihallitus ei ole kirjannut operaattoriin kohdistuvia erityisiä rajoitustoimenpiteitä tässä vaiheessa.

Mr Green sopii pelaajalle, joka tietoisesti valitsee maltaisen brändin ja hyväksyy, ettei hänellä ole suomalaista sääntelyä. Mr Greenin pelivalikoima ja ehdot löytyvät brändin omilta sivuiltaan.

Buusti Kasino – Virossa ja Maltalla lisensoitu brändi ilman suomalaista lisenssiä

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikood 65705366), yhtiön kotimaana Malta. Yhtiön virolainen rekisteröinti ja maltalainen kotimaanan osoite viittaavat siihen, että brändi toimii sekä Viron että Maltan lisensseillä, ja molemmat ovat ETA-lisenssejä. Tämä tekee Buusti Kasinon voitoistaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n mukaisesti.

Buusti Kasino ei omaa suomalaista pelilupaa, ja pelaajien tulee huomioida, että sivusto toimii ulkomaisen lisenssin alaisuudessa ilman Poliisihallituksen valvontaa. Brändiin ei ole kohdistettu erillisiä markkinointikieltoja tämän hetken tietojen mukaan.

Buusti Kasino sopii pelaajalle, joka tietoisesti valitsee virolaisen tai maltalaisen brändin ja hyväksyy, ettei hänellä ole suomalaista sääntelyä. Buusti Kasinon pelivalikoima ja ehdot löytyvät brändin omilta sivuiltaan.

Suomen rahapelimarkkinan yleiskuva

Suomen rahapelimarkkina on poikkeuksellinen eurooppalaisessa mittakaavassa, sillä se on kuin enemmistömarkkina on yhden toimijan hallussa. Veikkaus Oy pitää hallussaan arpajaislain (1047/2001) myöntämää yksinoikeutta Manner-Suomen rahapeleihin, ja tämä yksinoikeus kattaa sekä fyysiset että digitaaliset pelimuodot. Käytännössä tämä tarkkee siis tämällä, että kun suomalainen pelaaja haluaa pelata laillisesti Manner-Suomessa, hänen on avattava pelitili Veikkaukselle. Tämä ei ole markkinavalinta vaan valin voimassa olevan lain asettama velvoite.

Ahvenanmaa muodostaa poikkeuksen tähän kokonaisuuteen, koska se on arpajaislain soveltamisalan ulkopuolella. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ja sen toiminta on kuin sittä itsenäistä järjestelmää, jolla on omat ehtonsa ja omat mekanisminsa. Ahvenanmaan ja Manner-Suomen järjestelmät eivät sulauteta yhteen, mikä tarkoittaa, että Paf ei ole Veikkauksen kaltainen Manner-Suomen monopoli, vaan itsenäinen toimija omalla lainkäyttöalueellaan.

Uusi rahapelilaki (10/2026) muuttaa tämän kokonaisuuden perusteellisesti. Laki hyväksyttiin eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026, ja sen soveltaminen alkaa 1. heinäkuuta 2027. Tämän jälkeen Manner-Suomen rahapelimarkkina avautuu toimiluvan saaneille toimijoille, ja hakuaika toimiluville alkoi 1. maaliskuuta 2026. Toimilupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €, ja toimiluvat myönnetään viiden vuoden määräajaksi.

1. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa Suomen uuteen lisenssijärjestelmään. Tämä luku kertoo siitä, kuinka suuri kiinnostava voitto Suomen markkinautuu on kansainvälisten toimijaryen keskuudessa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä, mikä tarkoittaa, että toimiluvan saaneiden toimijaryen määrä voi olla huomattavasti suurempi kuin hakijaryen määrä tällä hetkellä.

Uusi rahapelilaki tuo muutoksia myös Veikkauksen asemaan. Veikkaus pitää hallussainansaedelleen arpajaisia, raaputusarpajaisia, fyysisiä peliautomaatteja ja Helsingin Casinoa, mutta sen yksinoikeus nettikasinoihin päättyy. Samalla uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä tarkoittaa, että Veikkaus voi 1. heinäkuuta 2027 jälkeen kilpailla uusien toimijaryen kanssa samoilla työkaluilla.

Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027, mikä on merkittävä muutos veroasteikossa. Tämä verosivua koskee kaikkia toimiluvan saaneita toimijoita, ja se on yksi keskeinen laku, jonka varaan uusi järjestelmä rakennetaan. Korotus on osa hallituksen pyrkimystä tasata pelialan verokohtelua muuhun kulutukseen nähden, ja se on herättänyt keskustelua alan toimijaryen keskuudessa.

Suomen rahapelilainsäädäntö ja uusi toimilupajärjestelmä

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä pykälä on yksi keskeisimmistä suomalaisen rahapelivoittojen verotuksen määristelijöistä, ja se jakaa voittokohtelun kahteen kategoriaan: ETA-alueella toimeenpannut voitot ovat verovapaita, ja ETA-alueen ulkopuolisten toimijaryen voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tämä jako on ehdoton, eikä siihen ole poikkeuksia.

ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, ja pelaajan on itse ilmoitettava ne Verohallinnolle. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Curaçaon tai muun kolmannen maan lisenssillä toimivan brändin voitot eivät ole verovapaita, vaan ne lisätään pelaajan muihin nimiin tuloveroihin. Veroprosentti on pelaajan henkilökohtainen tuloveroprosentti, ja tappioita ei voi vähentää. Tämä tekee ETA-alueen ulkopuolelta saaduista voitoista selvästi epäedullisempia kuin Veikkauksen tai ETA-brändien voitoista.

Uusi rahapelilaki tuo muutoksia sekä verotukseen että sen toimeenpanoon. Laki sallii Veikkaukselle ja muille toimiluvan saaneille toimijoille bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mutta vain vakiintuneessa asiakassuhteessa. Tervetuliaisbonusta ei sallita, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Tämä on merkittävä muutos nykyiseen, jossa vain Veikkaus saa markkinoida ja sekin rajoitetusti.

Uusi laki tuo mukanaan myös yhteisen itsesulkujärjestelmän, joka kattaa kaikki toimiluvan saaneet tohtorit. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi sulkea itsensä kaikilta laillisilta tohtoreilta yhdellä toimenkaisella, mikä parantaa merkittävästi vastuullisen pelaamisen mekanismeja verrattuna nykyiseen, jossa itsesulku on brändikohtaista. Järjestelmän ulottuvuus rajoittuu kuitenkin vain niihin tohtoreihin, joille myönnetään suomalainen toimilupa, joten ETA-alueen tai kolmansien maiden tohtoreita ei automaattisesti liitetä mukaan. Tämä on yksi uuden lain keskeisistä rajoituksista.

Uuden lain myötätenä perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka vastaa toimiluvista ja valvonnasta 1. heinäkuuta 2027 lähtien. Tämä korvaa nykyisen Poliisihallituksen roolin rahapelien sääntelyssä, ja se on yksi konkreettinen osoitus uuden järjestelmän institutionalisoinnista. Lupa- ja valvontaviraston tehtävänä on myöntää toimilupia, valvoa toimijaryen toiminta ja puuttua sääntöjen vastaiseen toimintaan.

Rahapelilupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €, ja toimiluvat myönnetään viiden vuoden määräajaksi. Tämä maksu on yksi konkreettinen kustannusertoimija, jonka toimijat joutuvat maksamaan hakiessaan toimilupaa, ja se toimii myös suodatinmerkityksestä ei-toivotuille toimijoille. 29 000 € ei ole summana merkityksetön, ja se asettaa kynnyksen sille, ettei markkinoille tule toimijoita, jotka eivät ole sitoutuneita pitkäaikaiseen toimintaan.

Usein kysytyt kysymykset

Mikä nettikasino maksaa voitot nopeimmin suomalaiselle pelaajalle?

Nopeus riippuu sekä operaattorin käsittelyajasta että maksutavasta. Veikkauksella ja Pafilla kotiutukset siirtyvätelä yleensä suoraan pankkitilille tunneissa, koska tunnistautuminen on jo tehty. Ulkomaisilla ETA-brändeillä kotiutus voi kestää muutamasta minuutista vuorokauteen, ja pelaajan on itse selvitettävä kunkin brändin opetus.

Mitä voittoin tekee, jos nettikasino ei maksa voittoja?

Ensimmäinen askel on ottaa yhteytt operattibrändin asiakaspalveluun ja pyytää selvitystä viivytykselle. Jos asia ei selviä, pelaaja voi kääntyä brändin lisääntäviranomaisen puoleen. ETA-brändien kohdalla lisääntäviranomainen on kyseisen maan peliviranomainen, kuten Maltan MGA. Suomalaisen toimiluvan omaavien toimijaryen kohdalla valvovana viranomaisena on 1.7.2027 jälkeen Lupa- ja valvontavirasto.

Pitääkö nettikasinovoitoista maksaa veroa Suomessa?

Verokohtelu riippuu voiton lähteestä. Tuloverolain 85 §:n mukaan Veikkauksen ja ETA-alueella lainsäädännön mukaan toimeenpantujen arpajaisten voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolelta, esimerkiksi Curaçaosta, saaakoot voitot ovat veronalaista ansiotuloa, ja pelaaja on itse velvollinen ilmoittamaan ne Verohallinnolle.

Onko ”kasino voitto vero” -tyyppinen toiminta laillista Suomessa?

Laillisuus riippuu siitä, kuka tarjoaa kasinopelejä ja millä lisenssillä. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä nykyisen arpajaislain aikana. Ahvenanmaalla Paf saa tarjota pelejä oman lisenssinsä nojalla. Muut brändit toimivat ulkomaisilla lisensseillä ilman suomalaista toimilupaa, eikä niiden markkinointi Suomessa ole sallia.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Nykyisen arpajaislain aikana vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion omistama yhtiö. Uusi rahapelilaki 1.7.2027 avaa markkinan toimiluvan saaneille toimijoille, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi rahapelilaki avaa Manner-Suomen rahapelimarkkinan toimiluvan saaneille toimijoille, sallii bonukset ja ilmaiskierrokset vakiille asiakassuhteille, perustaa yhteisen itsesulkujärjestelmän ja luo uuden Lupa- ja valvontaviraston. Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin. Veikkaus pitää arpajaiset, raaputusarpajaiset, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin Casino.

Julkaissut ”Kasino Luotettava Hub” -toimitus.