10 parasta kasinot suomalaisille: mitä laki sallii, mitä se kieltää ja mihin rahat oikeasti menevät
Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 Suojelupoliisilta ja Verohallinnon Tuloverolain 85 §:n tulkintaa vastaan.

Veikkaus on yksin Manner-Suomessa, Paf pyörii Ahvenanmaan lisenssillä ja loput kahdeksan ovat ulkomailta käsin toimivia brändejä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat. Siinä se eroavuus, joka määrää koko tämän vertailun. ”10 parasta” ei ole tässä järjestys paremmasta huonompaan, vaan lista siitä, millä ehdoilla kukin on tavoitettavissa – ja mihin niistä kannattaa suhtautua kriittisesti. Se on myös ainoa järjestys, joka tällä markkinalla on rehellinen.
Sisällysluettelo
- Veikkaus, Paf ja kahdeksan muuta: miten Suomen rahapelimarkkina oikeasti toimii
- Toimilupajärjestelmän tila: kuka saa, kuka ei, kuka hakee
- Itsesulku, tappiorajat ja pelaamisen hallinta
- Kryptovaluutat, anonymiteetti ja pikakasinot
- Maksuliikenne, kotiutukset ja rahavirta
- Bonukset, ilmaiskierrokset ja kasinotarjoukset
- Mobiilipelaaminen ja sovellukset
- Pelivalikoima: kolikkopelit, pöytäpelit ja live-kasino
- Uudet kasinot: markkinoille tulo ja trendit
- Suomalaisille pelaajille tutut brändit ja niiden taustat
- Verotus: mitkä voitot ovat verovapaita, mitkä eivät
- Maksuliikenteen esto: tehoton mutta olemassa
- Poliisihallituksen markkinointikiellot: miten niitä käytetään
- Mitä tulevaisuus tuo: 1. heinäkuuta 2027 ja sen jälkeen
- Tappiorajat ja pelaamisen hallinta: Veikkauksen tilanne
- Usein kysyttyä
Veikkaus, Paf ja kahdeksan muuta: miten Suomen rahapelimarkkina oikeasti toimii
Suomessa rahapelien yksinoikeus kuuluu valtion omistamalle Veikkaus Oy:lle, ja tämä yksinoikeus kattaa Manner-Suomen. Se on kirjattu Arpajaislakiin 1047/2001, ja se on voimassa 1. heinäkuuta 2027 asti, jolloin uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan. Tätä ennen vain yksi toimija saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa. Paf on eri tapaus: se toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, koska Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella. Muut kahdeksan tämän vertailun brändiä toimivat ulkomailta käsin ilman suomalaista toimilupaa.
Tämä jako ei ole markkinointikysymys vaan juridinen. Veikkaus tarkoittaa tunnistautumista, verovapaita voittoja ja suomalaista valvontaa. Paf tarkoittaa samaa Ahvenanmaan järjestelmän puitteissa. Ulkomaiset brändit tarkoittavat sitä, että suomalainen pelaaja ei ole Suomen kuluttajansuojan alla – riippumatta siitä, kuinka hyvin brändi itseään hoitaa.
Mitä ”10 parasta kasinot” oikeastaan tarkoittaa
Vertailujärjestys on suomalaisittain kummallinen, koska laillinen tarjonta on näin kapea. Veikkaus on ainoa, joka saa myydä kasinopelejä Manner-Suomessa. Paf on sen rinnalla, mutta vain Ahvenanmaan omalla lisenssillä – Manner-Suomessa Pafin näkyvyys rajoittuu siihen, ettei se tee televisiomainontaa eikä julkaise ilmoituksia Suomessa. Kahdeksan muuta brändiä (Kanuuna, Lataamo, LeoVegas, Buusti Kasino, ComeOn, Ninja Casino, Epicbet ja Rizk) on listoilla, joita suomalaiset kohtaavat, mutta millään niistä ei ole suomalaista toimilupaa. Ne ovat offshore-pelejä, ja offshore-pelaaminen on suojaamattomuutta eikä lisäarvoa.
Tämä tarkoittaa, että ”parasta” ei voi arvioida pelkästään bonuksen korkeudella tai kotiutuksen nopeudella. Se on arvio siitä, mitä kukin pelaaja saa ja mistä luopuu. Veikkauksella saa tunnistautumisen, verovapauden ja valvonnan mutta ei juurikaan bonuksia, sillä Arpajaislaki kieltää ne. Ulkomaisilla brändeillä saa bonuksia ja usein nopean kotiutuksen mutta menettää verovapauden (ETA-alueen ulkopuolella), maksublokin tuoman kitkan ja suomalaisen kuluttajansuojan. Tämä on valinta, ei ranking.
Toimilupajärjestelmän tila: kuka saa, kuka ei, kuka hakee
Rahapelilupien hakuaika Suomen uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksensa, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että ensi kesään mennessä Suomeen tulee 40–60 rahapeliyhtiötä. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 € ja lisenssi on viisivuotinen. Mikään lisenssi ei ollut myönnetty vielä syyskuussa 2026, joten ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi vielä nimetä. Lisensoidun markkinan on määrä avautua 1. heinäkuuta 2027, jolloin myös uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa.

Nykyinen lainsäädäntö on kuitenkin yksiselitteinen tähän päivään asti. Vain Veikkaus saa tarjota rahapelejä manner-Suomessa, ja Poliisihallitus valvoo. Arpajaislain 14 b § kieltää muiden markkinoinnin, ja kieltoa voidaan tehostaa uhkasakolla. Käytäntö on konkreettinen: Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa 2 400 000 euron uhkasakon voimin, ja kielto tuli voimaan 3.6.2023. Markkinointikielto ei ole teoreettinen vaara, se on aktiivisesti käytössä oleva työkalu.
Mielenkiintoinen yksityiskohta on se, mitä uusi laki sallii ja mitä ei. Veikkaus saa jatkossa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lain alla. Lisensoidut operaattorit saavat antaa bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa – tervetuliaistarjousta ei saa enää tarjota, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen markkina muuttuu selvästi nykyistä järjestelmällisemmäksi, jossa houkuttelukilpailu kohdistuu tervetuliaisbonusten sijaan asiakkuuden syvyyteen.
Veikkaus Oy: valtio-omisteinen monopoli viimeisiä vuosiaan
Veikkaus on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, jonka toimipaikka on Helsinki. Sen liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 milj. € ja liikevoitto 431,6 milj. € – tilikauden voitto 447,2 milj. €. Valtio sai Veikkaukselta 578,3 milj. € tilivuonna 2025. Asiakasmäärä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nämä luvut eivät ole markkinointikieltä vaan tilinpäätöstietoa, ja ne kertovat, miksi yksinoikeus on valtiolle taloudellisesti merkittävä.
Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen live-kasino-osionsa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ainoa täysi valikoima löytyy Veikkaukselta. Toinen tapa lukea tämä on, että ulkomaisilla brändeillä pelivalikoima on tyypillisesti laajempi, mutta hinta on suomalaisen valvonnan ja verovapauden menetys. Pelaajalle tämä on kauppa, jossa yksi osapuoli tarjoaa vähemmän pelejä mutta täyden suojan, ja toinen tarjoaa enemmän mutta ilman suojaa.
Paf: Ahvenanmaan oma järjestelmä
Paf on julkisoikeudellinen yhdistys (Ålands Penningautomatförening), jonka kotipaikka on Mariehamn ja joka on perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Sen pelilisenssi tulee Ahvenanmaan maakuntahallitukselta eikä Manner-Suomen Arpajaislain alaisuudesta. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että Paf ei ole laittomasti toimiva offshore-brändi, mutta se ei myöskään ole Suomen valtion yksinoikeuden alla. Se on kolmas tie, joka on mahdollinen vain Ahvenanmaan itsehallinnon takia.
Pafin toiminnan laajuus on huomattava: yhtiöllä on pelilisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Tämä on konkreettinen poliittinen valinta, ei sattuma. Ahvenanmaa haluaa pitää oman toimijansa.
Pafin rajoitus suomalaiselle pelaajalle on käytännöllinen: se ei tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa, joten Manner-Suomessa asuva pelaaja törmää brändiin pääasiassa hakemalla sitä aktiivisesti. Tämä on tietoinen markkinointirajoitus, ja se heijastelee Ahvenanmaan varovaista linjaa.
Itsesulku, tappiorajat ja pelaamisen hallinta
Suomalaisen rahapelijärjestelmän yksi erityispiirre on pelaamisen hallinnan välineistö, joka on lainsäädännön tasolla määritelty. Tämä näkyy konkreettisesti Veikkauksen tappiorajoissa: nopearytmisissä peleissä päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Ikäryhmittäin vuosirajat ovat 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat Veikkauksen itse asettamia rajoja eivätkä lakisääteisiä kattoja – offshore-brändit eivät näitä rajoja noudata.

Tämä on tärkeä ero. Suomalainen lainsäädäntö ei aseta talletus- tai panoskattoa, mutta Veikkaus asettaa sen itse osana valvottua järjestelmäänsä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että valvotulla puolella on olemassa oleva rajoitusmekanismi ja valvomattomalla puolella ei. Kun pelaaja valitsee offshore-brändin, hän ei valitse ”vapaampaa pelaamista” vaan järjestelmää, jossa hän on yksin vastuussa rajoistaan.
Tunnistautuminen ja pelitili
Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista – tämä on Arpajaislain vaatimus. Sama koskee kaikkia lisensoituja operaattoreita 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että jokainen pelaaja on tunnistettavissa ja jokainen panos jäljitettävissä. Offshore-brändit toimivat toisin: tunnistautuminen vaihtelee brändistä toiseen, eikä suomalaisen viranomaisen näkökulmasta pelaajaa ole olemassa. Tämä on tietosuojaetujen kannalta houkuttelevaa, mutta se on myös syy siihen, miksi voitot ovat veronalaisia ETA-alueen ulkopuolelta.
Peluuri on kansallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, ja se on maksuton. Tämä on mainitsemisen arvoinen tosiasia, koska se on ainoa kansallinen tuki, joka on olemassa riippumatta siitä, millä brändillä pelaa. Peluurin ohjaus on riippumatonta eikä se ohjaa pelaajaa mihinkään brändiin.
Itsesulkujärjestelmä: tuleva, ei vielä voimassa
Poikkitoimijallisen itsesulun rekisteri on kirjattu uuteen Rahapelilakiin, mutta se tulee voimaan vasta 1. heinäkuuta 2027. Tähän asti itsesulku on brändikohtainen – pelaaja sulkee itsensä Veikkaukselta tai yksittäiseltä offshore-brändiltä, mutta ei molemmilta yhtä aikaa. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että pelaamisen hallinta on tällä hetkellä pelaajan oman kurinpidon varassa, jos hän pelaa useammalla brändillä.
Kryptovaluutat, anonymiteetti ja pikakasinot
Suomalaiset pelaajat kohtaavat markkinoinnissa käsitteitä ”pikakasino” ja ”pankkitunnusten kasinot” – Pay N Play -tyyppisiä palveluja, joissa tunnistautuminen hoituu verkkopankkitunnuksilla. Tämä on yleistä eurooppalaisilla lisenssijärjestelmillä (erityisesti Maltalla ja Virolla), ja se näkyy myös suomalaisille markkinoitujen brändien valikoimassa. Tämä ei ole ”anonyymiä pelaamista” sanan varsinaisessa merkityksessä, koska verkkopankkitunnistautuminen on henkilökohtainen ja jäljitettävissä. Pikakasino on käytännössä vain nopeampi rekisteröitymisprosessi.
Kryptovaluutoilla pelaaminen on eri asia. ETA-lisensoidut brändit eivät tyypillisesti tarjoa kryptovaluuttoja, koska ne olisivat ristiriidassa rahanpesun vastaisen sääntelyn kanssa. Offshore-brändit, erityisesti Curaçaon lisenssillä toimivat, voivat tarjota kryptovaluuttoja, ja tämä on yksi niiden vetovoimatekijöistä. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta kryptovaluutoilla pelaaminen tarkoittaa kuitenkin sitä, että voitot ovat lähtökohtaisesti veronalaisia (Curaçao ei ole ETA-aluetta) ja että suomalaisen viranomaisen suoja on olematon. ”Anonyymi” voitto ei ole verovapaa voitto.
Rekisteröitymisvapaus (pikakasinot) ja anonyymiys ovat kaksi eri asiaa. Suomalaisille markkinoidut pikakasinot toimivat tyypillisesti Ruotsin tai Maltan lisenssillä ja vaativat pankkitunnistautumisen, joten ne eivät ole anonyymejä. Curaçaolaiset kryptokasinot ovat anonyymejä mutta eivät suomalaisen valvonnan alla.
Maksuliikenne, kotiutukset ja rahavirta
Maksuliikenteen esto (maksublokki) on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankeilla on velvollisuus estää rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listalle merkityille toimijoille. Käytäntö on kuitenkin todettu tehottomaksi – se ei estä pelaamista, ja uusi Rahapelilaki ei jatka sitä. Tämä on merkittävä muutos, joka tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Tähän asti maksublokki on olemassa, mutta se toimii lähinnä kitkatekijänä eikä estä pelaamista kokonaan.
Kotiutusten nopeus on yksi offshore-brändien keskeisistä myyntivalteista. ETA-lisensoiduilla brändeillä kotiutukset ovat tyypillisesti 1–3 arkipäivää, ja pikakasinoilla minuutteja tunnistautumisen jälkeen. Suomalaisen pelaajan kannalta tämä on konkreettinen etu, mutta hinta on veronalaisuus (ETA-alueen ulkopuolelta) ja suomalaisen kuluttajansuojan puute. Nopeus on hyvä asia, jos tietää, mistä muusta luopuu.
Pankkitunnuksilla tunnistautuminen on yleistynyt voimakkaasti viime vuosina, ja Zimpler on yksi suomalaisten pelaajien kohtaamista maksupalveluista. Pikakasinot käyttävät tyypillisesti Zimpleriä tai vastaavaa palvelua, jossa tunnistautuminen ja talletus hoituvat yhdellä vahvistuksella. Tämä ei ole pelkästään brändin valinta vaan myös pelaajan valinta – käytännöllisyys on yksi syy sille, miksi offshore-brändit vetoavat suomalaisiin.
Bonukset, ilmaiskierrokset ja kasinotarjoukset
Suomalaisen pelaajan näkökulmasta bonustilanne on poikkeuksellinen. Veikkaus ei nykyisen lain mukaan saa tarjota bonuksia, joten valvotulla puolella ei ole bonuksia ollenkaan. Tämä on Arpajaislain tietoinen valinta – se estää houkuttelukilpailun mutta rajoittaa pelaajien saamia etuja. Offshore-brändit tarjoavat bonuksia, ja ne ovat tyypillisesti talletusbonuksia, ilmaiskierroksia tai käteispalautuksia. Uusi Rahapelilaki muuttaa tämän 1. heinäkuuta 2027 alkaen: Veikkaus saa tarjota bonuksia, ja lisensoidut brändit saavat antaa bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa – ei tervetuliaistarjousta, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille.
Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että ”ilmaisen pelirahan” metsästäminen on tällä hetkellä offshore-pelaamisen yksi keskeinen motivaatio, mutta 1. heinäkuuta 2027 jälkeen tilanne muuttuu. Veikkaukselle sallitut bonukset ovat uusi ilmiö, ja lisensoidut brändit joutuvat kilpailemaan asiakkuuden syvyydellä eivätkä tervetuliaisbonuksilla.
Bonusten todellinen hinta on kierrätysvaatimus. Kierrätysvaatimus tarkoittaa sitä, että pelaajan on pelattava bonusraha tietty määrä kertoja ennen kuin sen voi kotiuttaa. Tyypillinen kierrätysvaatimus offshore-brändeillä on 35–50-kertainen, mikä tarkoittaa, että 100 € bonuksella pelaajan on panostettava 3 500–5 000 € ennen kotiutusta. Tämä ei ole ”ilmaista rahaa” vaan ehdollista rahaa, ja todennäköisyys sille, että pelaaja häviää kierrätysvaatimuksen aikana, on korkea. Taloudellisesti tämä on operaattorin etu, ei pelaajan.
Mobiilipelaaminen ja sovellukset
Mobiilipelaaminen on vallitseva muoto myös Suomessa. Veikkauksella on oma mobiilikasino, joka toimii selaimessa ja on optimoitu älypuhelimille. Sovelluksia on tarjolla, ja ne ovat ladattavissa sovelluskaupoista. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen pelit ovat tavoitettavissa missä tahansa, missä on verkkoyhteys.
Offshore-brändit ovat tyypillisesti mobiilioptimoituja ja tarjoavat joko selainversion tai sovelluksen. Käyttökokemus vaihtelee brändistä toiseen, mutta mobiililaatu on yleensä hyvä – kyseessä ovat kansainväliset toimijat, joille mobiilipelaaminen on liiketoiminnan ydin. Suomalaisen pelaajan kannalta tämä tarkoittaa, että mobiililaatu ei ole erotteleva tekijä brändien välillä. Erotteleva tekijä on se, onko brändi suomalaisen vai ulkomaisen valvonnan alla.
Pelivalikoima: kolikkopelit, pöytäpelit ja live-kasino
Pelivalikoiman laajuus on yksi konkreettisimmista eroista Veikkauksen ja offshore-brändien välillä. Veikkaus tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja live-kasinon. Valikoima on suppeampi kuin tyypillisellä offshore-brändillä, jolla voi olla tuhansia pelejä kymmeniltä eri valmistajilta. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että pelaaja, joka haluaa tietyn pelin tai tietyn tuottajan, ei välttämättä löydä sitä Veikkaukselta.
Peliautomaattien, pöytäpelien ja live-kasinoiden välinen jako on yleismaailmallinen. Suomalaiset hedelmäpelit ovat oma genrensä, ja niitä löytyy sekä Veikkaukselta että offshore-brändeiltä. Live-kasino on se osa-alue, jossa ero on selkein – Veikkauksen live-kasino on rajallinen, ja kansainväliset brändit tarjoavat laajemman valikoiman live-pelejä useilta tuottajilta. Tämä on yksi niistä syistä, miksi live-kasinon ystävät hakeutuvat offshore-brändeille.
Pelinvalmistajien (NetEnt, Microgaming, Evolution Gaming, Play’n GO) näkyvyys vaihtelee brändistä toiseen. ETA-lisensoidut brändit tarjoavat tyypillisesti näitä nimiä, ja offshore-brändit voivat tarjota niitä tai omia vähemmän tunnettuja valmistajia. Suomalaisen pelaajan kannalta tämä tarkoittaa, että pelin laatu ei välttämättä ole erotteleva tekijä, mutta voittojen verotus on.
Uudet kasinot: markkinoille tulo ja trendit
Suomalainen markkina on muutoksessa. Uusia brändejä tulee markkinoille koko ajan, ja 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä syyskuuhun 2026 mennessä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen markkina muuttuu merkittävästi. Veikkaus uskoo pysyvänsä markkinajohtajana, mutta se ei ole varmaa – kokemus muista Pohjoismaista (erityisesti Ruotsista) osoittaa, että lisensoitu markkina houkuttelee kansainvälisiä brändejä, jotka tunnetusti panostavat markkinointiin ja bonuksiin.
Trendit suomalaisilla markkinoilla seuraavat kansainvälisiä trendejä. Pikakasinot ovat kasvattaneet suosiotaan, samoin kuin kryptovaluutoilla toimivat brändit. Live-kasinot ovat laajentuneet voimakkaasti, ja pelivalmistajien määrä on kasvanut. Kaikki nämä trendit näkyvät suomalaisille pelaajille markkinoiduissa brändeissä, mutta niiden taustalla oleva lisenssi ja verotuskäytäntö ratkaisevat sen, mitä pelaaja saa ja mistä luopuu.
Suomalaisille pelaajille tutut brändit ja niiden taustat
Tässä osiossa käydään läpi kymmenen brändiä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat. Veikkaus ja Paf ovat laillisia toimijoita omilla alueillaan. Muut kahdeksan ovat offshore-brändejä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Jäljempänä oleva taulukko kokoaa ne rinnakkain, ja sen jälkeen kukin brändi esitellään omassa kappaleessaan.
Perustiedot rinnakkain
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen monopoli | Ei ulkomaista lisenssiä – valtion yksinoikeus | Ei rikkeitä, valvottu toimija |
| Paf | Ahvenanmaan lisenssi | Lisenssi myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa | Ei mainontaa manner-Suomessa |
| Kanuuna | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon (EMTA) listaama | Ei mainittua päätöstä |
| Lataamo | Ei suomalaista lisenssiä | Viro (Vana Lauri OÜ) | Ei mainittua päätöstä |
| LeoVegas | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (LeoVegas Gaming p.l.c., C 59314) | Ei mainittua päätöstä |
| Buusti Kasino | Ei suomalaista lisenssiä | Viro (Play Well Media Limited) | Ei mainittua päätöstä |
| ComeOn | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (Co-Gaming Limited, C 47444) | Ei mainittua päätöstä |
| Ninja Casino | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon (EMTA) listaama | Ei mainittua päätöstä |
| Epicbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon (EMTA) listaama | Ei mainittua päätöstä |
| Rizk | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (Rizk Nordic Limited, MGA/B2C/959/2022) | Ei mainittua päätöstä |
Tämän taulukon tarkoitus on tehdä yksi asia näkyväksi: ainoa tapa erottaa laillinen toimija epäilyttävästä on lisenssi ja valvova viranomainen. Pelivalikoima, bonukset ja kotiutuksen nopeus ovat kaikki toissijaisia, jos brändi ei ole suomalaisen tai muun luotettavan valvonnan alla. Tämä on valinta, joka pelaajan on tehtävä itse.
Veikkaus
Veikkaus on Suomen valtion omistama ja sen yksinoikeudella toimiva rahapeliyhtiö, joka tarjoaa Manner-Suomessa ainoana laillisena toimijana online-kasinopelejä. Sen liikevaihto 936,3 milj. € ja 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta tekevät siitä yhden suurimmista pohjoismaisista rahapelitoimijoista. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että kaikki voitot ovat verovapaita, kaikki pelit ovat valvottuja ja kaikki pelaajat ovat tunnistettuja. Miinuspuoli on rajallinen pelivalikoima ja bonusten puute.
Veikkaus soveltuu pelaajalle, joka arvostaa suomalaista valvontaa ja verovapaita voittoja yli laajan pelivalikoiman tai bonusten. Se ei sovellu pelaajalle, joka haluaa kokeilla kansainvälisiä uutuuksia tai metsästää suuria bonuksia. Tämä on yksinkertainen jako, ja se kertoo koko Veikkauksen roolin markkinalla.
Paf
Paf on Ahvenanmaan oma rahapeliyhtiö, joka on perustettu vuonna 1966 ja toimii maakuntahallituksen lisenssillä. Sen asema on erityinen: se ei ole manner-Suomen monopolin alla eikä offshore-brändi, vaan kolmas tie, joka perustuu Ahvenanmaan itsehallintoon. Käytännön tasolla Paf toimii kuten ETA-lisensoitu brändi – tunnistautuminen, verovapaus ja valvonta ovat kunnossa – mutta sen saatavuus Manner-Suomessa on rajoitettu. Paf ei tee televisiomainontaa eikä julkaise ilmoituksia Suomessa, joten sen kohtaaminen vaatii pelaajalta aktiivista hakemista.
Paf soveltuu pelaajalle, joka tietää hakevansa sitä aktiivisesti ja arvostaa Ahvenanmaan erityisasemaa. Se ei ole helpoimmin lähestyttävä brändi, ja se sopii pelaajalle, joka on valmis tekemään hieman ylimääräistä työtä. Pohjimmiltaan kyse on mieltymyksestä ja siitä, kuinka paljon arvostaa suomalaista valvontaa offshore-vaihtoehtojen sijaan.
Kanuuna
Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic, ja sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan, joten sillä on virolainen toimilupa. Suomalaista toimilupaa sillä ei ole, ja se on offshore-brändi suomalaisen lainsäädännön näkökulmasta. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että pelaaminen on pelaajan omalla vastuulla eikä ETA-alueen veroetua saa.
Kanuuna edustaa tyypillistä virolaista offshore-brändiä – se toimii ETA-alueella mutta ei manner-Suomessa. Pelaajalle tämä tarkoittaa nopeaa rekisteröitymistä ja laajaa pelivalikoimaa, mutta veronalaisia voittoja ja suomalaisen kuluttajansuojan puutetta. Tämä on järjestely, joka sopii pelaajalle, joka on tietoinen verotuksesta ja valmis ottamaan riskin suomalaisen suojan puutteesta.
Lataamo
Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikoodi 16427120), jonka kotipaikka on Tallinnassa. Yhtiöllä on virolainen toimilupa, mutta ei suomalaista. Lataamo on yksi niistä brändeistä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat markkinoinnissa, mutta joilla ei ole suomalaista valvontaa. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että Lataamon tarjoamat edut (nopea kotiutus, laaja pelivalikoima) eivät tule ilman hintaa: voitot ovat veronalaisia ja suomalainen kuluttajasuoja ei ole käytettävissä.
Lataamo soveltuu pelaajalle, joka tietää Viron lisenssin merkityksen ja on valmis maksamaan voitoistaan verot Suomeen. Se ei ole vaihtoehto, jos etsit täyttä suomalaista kuluttajansuojaa tai verovapaita voittoja.
LeoVegas
LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltalla rekisteröity yhtiö. Maltan lisenssi on yksi arvostetuimmista ETA-alueen lisensseistä, ja se tuo mukanaan korkeatasoisen valvonnan. Käytännön tasolla LeoVegas tarjoaa laajan pelivalikoiman ja mobiilioptimoidun käyttökokemuksen. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta kysymys ei ole ”onko LeoVegas luotettava” vaan ”onko Maltan lisenssi riittävä suoja suomalaiselle pelaajalle”. Vastaus on, että valvonta on kunnossa mutta suomalainen viranomainen ei valvo, joten riitatilanteessa pelaaja on Maltan oikeusjärjestelmän varassa.
LeoVegas on vakiintunut brändi, joka tunnetaan kansainvälisesti. Sen vahvuus on mobiililaadussa ja pelivalikoimassa. Heikkous suomalaiselle pelaajalle on se, että se ei ole suomalaisen valvonnan alla, vaikka Maltan lisenssi onkin laadukas. Tämä on kompromissi, joka pelaajan on hyväksyttävä.
Buusti Kasino
Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, joka on rekisteröity Viroon mutta jonka kotimaana on Malta. Virolainen toimilupa mahdollistaa ETA-alueen toiminnan, mutta ei tuo suomalaista suojaa. Käytännön tasolla Buusti Kasino on tyypillinen pikakasino – nopea rekisteröityminen, laaja pelivalikoima ja bonukset. Hinta on voittojen veronalaisuus ja suomalaisen kuluttajansuojan puute.
Buusti Kasino soveltuu pelaajalle, joka arvostaa nopeaa käyttökokemusta ja on valmis maksamaan veroja voitoistaan. Se ei sovi pelaajalle, joka priorisoi verovapautta ja kotimaista valvontaa.
ComeOn
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltalla rekisteröity yhtiö. ComeOn on yksi tunnetuimmista pohjoismaisista offshore-brändeistä, ja se tunnetaan laajasta pelivalikoimasta ja aktiivisesta markkinoinnista. Käytännön tasolla ComeOn tarjoaa kaikki offshore-brändin edut: nopean rekisteröitymisen, laajan pelivalikoiman ja bonukset. Hinta on sama kuin muillakin offshore-brändeillä: voitot ovat veronalaisia ETA-alueen ulkopuolelta, ja suomalainen viranomainen ei valvo.
ComeOn on vakiintunut toimija, joka tunnetaan Suomessa. Sen vahvuus on pelivalikoimassa ja käyttökokemuksessa. Heikkous on sama kuin muillakin offshore-brändeillä – se ei tarjoa suomalaista suojaa. Tämä on järjestely, joka pelaajan on hyväksyttävä, jos haluaa pelata ComeOnilla.
Ninja Casino
Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiöllä on useita brändejä, mikä kertoo yhtiön monipuolisesta toiminnasta. Käytännön tasolla Ninja Casino on yksi niistä brändeistä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat markkinoinnissa. Sillä ei ole suomalaista toimilupaa, joten se on offshore-brändi.
Ninja Casino soveltuu pelaajalle, joka tuntee brändin ja on valmis offshore-pelaamiseen. Tämä brändi ei ole oikea valinta, jos haet nimenomaan verovapaita voittoja tai kotimaista viranomaissuojaa.
Epicbet
Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä, mikä kertoo yhtiön monipuolisesta toiminnasta. Käytännön tasolla Epicbet on offshore-brändi, jolla ei ole suomalaista toimilupaa. Se tarjoaa nopean rekisteröitymisen ja laajan pelivalikoiman, mutta hinta on voittojen veronalaisuus.
Epicbet on yksi monista virolaisista offshore-brändeistä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat. Se ei tarjoa mitään sellaista, mitä muutkaan offshore-brändit eivät tarjoaisi, eikä se ole suomalaisen suojan alla. Tämä on järjestely, joka pelaajan on hyväksyttävä, jos haluaa pelata Epicbetillä.
Rizk
Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Maltalla. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022, joka on yksi arvostetuimmista ETA-alueen lisensseistä. Käytännön tasolla Rizk on laadukas offshore-brändi, joka tunnetaan hyvästä käyttökokemuksesta ja laajasta pelivalikoimasta. Hinta suomalaiselle pelaajalle on voittojen veronalaisuus ja suomalaisen kuluttajansuojan puute.
Rizk on yksi niistä brändeistä, jotka tunnetaan laadustaan. Sen Maltan lisenssi on vahva, mutta suomalaisen pelaajan näkökulmasta kysymys on edelleen sama: haluatko suomalaista suojaa vai et. Jos Maltan lisenssi riittää, Rizk on hyvä valinta. Jos ei, se ei ole.
Verotus: mitkä voitot ovat verovapaita, mitkä eivät
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Maltan ja Viron lisenssillä toimivien brändien voitot ovat verovapaita, mutta Curaçaon lisenssillä toimivien brändien voitot ovat veronalaisia. Verovapaus on ETA-alueen lisenssin etu, ei offshore-pelaamisen etu.
Tämä on yksi tärkeimmistä eroista laillisen ja offshore-pelaamisen välillä. Voittojen veronalaisuus tarkoittaa käytännössä sitä, että pelaajan on ilmoitettava voitot Verohallinnolle ja maksettava niistä veroa. Tämä ei ole teoreettinen vaara vaan konkreettinen velvollisuus, ja sen laiminlyönti on veropetos. Offshore-pelaamisen ”anonyymiys” ei tarkoita verovapautta, ja tämä on yksi niistä asioista, joita pelaajien on syytä ymmärtää.
Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027. Tämä on yksi uuden Rahapelilain vaikutuksista, ja se tarkoittaa, että valtio ottaa suuremman siivun lisensoitujen operaattoreiden tuotoista. Käytännön tasolla tämä ei välttämättä näy suoraan pelaajalle, mutta se on osa sitä muutosta, joka lisensoidun markkinan myötä tapahtuu.
Maksuliikenteen esto: tehoton mutta olemassa
Maksuliikenteen esto (maksublokki) on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankeilla on velvollisuus estää rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listalle merkityille toimijoille. Käytäntö on kuitenkin todettu tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki jatka sitä. Tämä on merkittävä muutos, joka tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Tähän asti maksublokki on olemassa, mutta se toimii lähinnä kitkatekijänä eikä estä pelaamista kokonaan.
Käytännön tasolla maksublokki tarkoittaa, että pelaaja ei voi suoraan pankkitililtään siirtää rahaa estetylle brändille. Tämä ei estä pelaamista kokonaan, koska pelaaja voi käyttää esimerkiksi kryptovaluuttoja tai e-lompakoita. Maksublokin teho onkin rajallinen, ja se on yksi syy sille, miksi se on arvioitu tehottomaksi. Tämä on yksi niistä asioista, joita pelaajien on syytä ymmärtää – maksublokki ei ole kattava esto, ja sen tehokkuus on rajallinen.
Poliisihallituksen markkinointikiellot: miten niitä käytetään
Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa 2 400 000 euron uhkasakon voimin. Kielto tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, miten Arpajaislain 14 b §:n markkinointikieltoa käytännössä valvotaan. Poliisihallitus voi kieltää markkinoinnin uhkasakolla, ja kielto on tehokas, jos brändi ei halua maksaa uhkasakkoa.
Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että offshore-brändit eivät voi mainostaa Suomessa laillisesti. Ne eivät voi ostaa mainostilaa suomalaisista medioista, eivätkä ne voi kohdistaa markkinointia suomalaisille pelaajille. Tämä on yksi syy sille, miksi suomalaiset pelaajat kohtaavat näitä brändejä pääasiassa hakemalla niitä aktiivisesti eikä markkinoinnin kautta. Markkinointikielto on tehokas, jos brändi noudattaa sitä, ja suurin osa offshore-brändeistä noudattaa sitä, koska uhkasakko on merkittävä.
Mitä tulevaisuus tuo: 1. heinäkuuta 2027 ja sen jälkeen
Rahapelilaki 10/2026 muuttaa suomalaista rahapelimarkkinaa perusteellisesti. Lisensoidun markkinan avautuminen 1. heinäkuuta 2027 tarkoittaa, että offshore-brändit voivat hakea suomalaista toimilupaa ja toimia laillisesti Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että valvottujen brändien määrä kasvaa, ja pelaajien valinnanvara paranee. Samalla Veikkauksen yksinoikeus päättyy, ja se joutuu kilpailemaan muiden brändien kanssa.
Uusi laki tuo mukanaan useita muutoksia. Poikkitoimijallinen itsesulku tulee voimaan, mikä tarkoittaa, että pelaaja voi sulkea itsensä kaikilta lisensoiduilta brändeiltä yhdellä toimenpiteellä. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa, ja se valvoo lisensoituja brändejä. Veikkaus saa tarjota bonuksia, ja lisensoidut brändit saavat antaa bonuksia vakiintuneessa asiakassuhteessa. Maksuliikenteen esto poistuu, koska se on todettu tehottomaksi. Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin.
Tämä on merkittävä muutos, ja se vaikuttaa siihen, miten suomalaiset pelaavat. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen suomalainen rahapelimarkkina on lähempänä muiden Pohjoismaiden markkinoita, joissa on lisensoituja brändejä ja valvottu kilpailu. Tämä on hyvä asia pelaajalle, koska se lisää valinnanvaraa ja parantaa suojaa.
Tappiorajat ja pelaamisen hallinta: Veikkauksen tilanne
Veikkauksen tappiorajat ovat konkreettinen esimerkki suomalaisen valvotun markkinan pelaamisen hallinnasta. Nopearytmisissä peleissä päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Ikäryhmittäin vuosirajat ovat 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat Veikkauksen itse asettamia rajoja, eivät lakisääteisiä kattoja. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että Veikkauksella pelaava pelaaja on rajoitettu näillä summilla, mutta offshore-brändillä pelaavaa pelaajaa ei rajoiteta lainkaan.
Tämä on yksi tärkeimmistä eroista laillisen ja offshore-pelaamisen välillä. Pelaamisen hallinta on pelaajan omalla vastuulla offshore-brändeillä, ja tämä on riski. Veikkauksen tappiorajat ovat yksi tapa, jolla suomalainen valvottu markkina suojelee pelaajaa, ja ne ovat konkreettinen etu verrattuna offshore-pelaamiseen. Tämä on asia, jonka pelaajien on syytä ymmärtää.
Tappiorajoista puhuttaessa on tärkeää ymmärtää, että ne ovat brändikohtaisia. Veikkauksen tappiorajat eivät koske offshore-brändejä, ja offshore-brändien tappiorajat (jos niitä on) eivät koske Veikkausta. Tämä tarkoittaa, että pelaaja, joka pelaa useammalla brändillä, ei ole yhden brändin rajoitusten alla. Tämä on yksi syy sille, miksi poikkitoimijallinen itsesulku on tärkeä uudistus.
Usein kysyttyä
Onko ”10 parasta kasinot suomalaisille” laillista Suomessa?
Lain näkökulmesta tilanne on selvä: vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa Arpajaislain 1047/2001 mukaan, ja Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssillä. Muut kahdeksan tämän vertailun brändiä ovat offshore-brändejä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Niiden pelaaminen ei ole pelaajalle rikos, mutta se ei ole myöskään suomalaisen suojan alla. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja voi pelata offshore-brändeillä, mutta hänellä ei ole suomalaista kuluttajansuojaa ja ETA-alueen ulkopuolelta saadut voitot ovat veronalaisia.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Arpajaislaki 1047/2001 antaa yksinoikeuden Veikkaus Oy:lle, joka on Suomen valtion omistama osakeyhtiö. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä, koska Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027, jolloin muutkin brändit voivat hakea suomalaista toimilupaa. Tähän asti vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa, ja muiden brändien markkinointi on kiellettyä.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan online-kasinopeleille, vedonlyönnille ja online-bingolle. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 € viisivuotiselle lisenssille. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa samana päivänä. Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lain alla. Lisensoidut brändit saavat antaa bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, ei tervetuliaistarjousta. Poikkitoimijallinen itsesulku tulee voimaan, ja maksuliikenteen esto poistuu tehottomana. Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, samoin kuin Maltan ja Viron lisenssillä toimivien brändien voitot. ETA-alueen ulkopuolelta (esimerkiksi Curaçaosta) saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa, josta on maksettava veroa. Verovapaus on ETA-alueen lisenssin etu, ei offshore-pelaamisen etu, ja tämä on yksi niistä asioista, joita pelaajien on syytä ymmärtää.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja pankeilla on velvollisuus estää rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listalle merkityille toimijoille. Käytäntö on todettu tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki jatka sitä. Maksublokki toimii lähinnä kitkatekijänä eikä estä pelaamista kokonaan, koska pelaaja voi käyttää esimerkiksi kryptovaluuttoja tai e-lompakoita. Käytännön tasolla maksublokki ei ole kattava esto, ja sen tehokkuus on rajallinen. Se poistuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisensoitujen brändien määrä kasvaa ja pelaamisen estäminen ei ole enää tarpeen samalla tavalla.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Veikkaus asettaa itse tappiorajat, ja ne ovat voimassa kaikilla Veikkauksen peleillä. Nopearytmisissä peleissä päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Ikäryhmittäin vuosirajat ovat 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat Veikkauksen omia rajoja, eivät lakisääteisiä kattoja, ja ne koskevat vain Veikkausta. Offshore-brändit eivät näitä rajoja noudata, ja pelaamisen hallinta on offshore-brändeillä pelaajan omalla vastuulla. Tämä on yksi konkreettinen ero laillisen ja offshore-pelaamisen välillä, ja se on pelaajan kannalta merkittävä.
Tuotettu ”Kasino Luotettava Hub” -tiimin toimesta.
